| 系所規劃課程架構之理念對於公共事務專業領域發展趨勢之涵蓋 |
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秉持本校以培育具有教養、宏觀、專業知能及國際視野公民之宗旨，本系更以培育具有思考力、判斷力與執行力的全方位行政管理人才為教育目標。為達此目標，必須結合教學、研究與發展各項策略來進行課程設計。本系課程規劃理念在於強調科際整合、國際接軌、理論與實務並重。針對公共行政領域學門的發展新趨勢，本系課程發展重點有四：民主行政、公共管理、公共政策與研究分析。
（一）系所課程架構與學生核心能力
1.學分數
（1）大學部：本系大學部畢業學分（96學年度入學）為128，其中必修99學分，選修17學分，通識課程12學分；大學部必修學分中，除了校定必修與院定必修的基礎課程外，一至四年級的必修課程包括行政、公共政策、管理與政治等領域，採由淺入深的安排，領導學生進入行政管理的學術殿堂。
（2）碩士班：本系碩士班畢業學分（96學年度入學）為36學分，其中包括必修21學分，選修12學分，論文研究3學分。
（3）碩士在職專班：本系碩士在職專班畢業學分（96學年度入學）為36學分，其中必修12學分，選修21學分，論文研究3學分。
（4）博士班：本系博士班（96學年度入學）除9學分之論文外，須修滿至少39學分，包含必修22學分，選修17學分。
2.課程架構
（1）大學部：主要課程包括行政學、公共政策、公共管理、公共預算與財務管理、組織理論、組織行為、政策規劃與分析、人事行政、人力資源管理、兩岸比較行政等。衡諸全球公共行政與公共事務系所發展潮流，並配合本系專任教師之專長，大學部在課程規劃中，除了重視政治、經濟、法律相關基礎學理的灌輸外，也加強管理策略與技巧的訓練；此外，為因應資訊科技時代的來臨，課程設計亦包括資訊管理與應用，期能掌握時代發展趨勢，達到理論與實務結合。
（2）碩士班：本系碩士班課程不採正式分組，為配合現代行政管理科學的發展，加強同學們理論基礎與研究能力，必修課程包含公共行政理論與發展、公共政策、公共組織與管理、公共經濟學、研究方法、量化資料分析、質化資料分析等七門。
（3）碩士在職專班：本系碩士在職專班必修課程包括公共政策、公共管理、研究設計與論文寫作、量化資料分析等四門，前兩門目的在培養學生有關公共行政與政策的理論基礎，後兩門旨在強化學生的基礎方法訓練，以提升從事研究與撰寫論文之能力；選修課程則依專長區分為政策分析、財務管理、人力資源管理、資訊管理、以及政治管理五大專業領域。
（4）博士班：本系博士班必修課程包括四門理論課程：公共行政理論發展、公共經濟學理論發展、公共管理理論發展、公共政策理論發展，與三門方法課程：量化研究、質化研究，及社會科學方法論；選修課程包含民主行政與公共管理、公共政策與政策分析兩大領域。
（二）課程設計特色
本系為國內唯一將經濟學、統計學、會計學列為必修之公共行政與行政管理系所。並於93學年度起，安排統計學與會計學每週1小時的實習課程，實習課配合課程進度，由教師與實習助理指導學生進行實作練習，結合理論原理與工具操作。並且將管理學、經濟學、統計學、組織行為、人力資源管理、行政學等科目，與本校管理學院相關系所協同發展共同教學大綱（Master Syllabus），以強化教學品質與教學資源。此外，為鼓勵碩士班學生在學理專業知識上的精進，自96學年度下學期起，開放博士班選修課程予碩士班學生上修，以期能形塑博士班與碩士班學生相互砥礪與提攜之學習氛圍。
除上述學理知識的修習外，為增強學生的競爭力，本系自91學年度創國內公行系之先河，開設「行政管理實習」選修課，由陳俊明副教授安排大學部與碩士班學生赴政府單位與非營利組織實習，除親自帶領學生前往每個實習地點外，亦不定時前往暸解學生實習情形，且經由暸解或反思所學之機會，不論實習機構或學生皆有相當獲益。以95學年度為例，本課程計有29名大學部、7名碩士班學生參與，實習機關包括台北市政府研考會、台北市政府民政局、台北市政府政風處、台北市政府公務人員訓練中心、荒野保護協會、企業永續發展協會、環境資訊協會等七個單位。本課程成效卓著，其他學校系所競相仿效、學習，此課程再次展現本系所標榜的理論與實務結合理念，也與學校「手腦並用」宗旨相符，顯見本系教學的用心與熱忱。
另外，本系亦加強研究生參與學者專家研討或演講之機會：碩士班「專題演講」課程，於每學期邀請8-12位學者專家蒞校演講，並透過行管系網站與行管知識社群的線上論壇，加強宣導各項研討會與專題演講等活動訊息。此外，更為了提升碩士級研究生之跨領域知識，本校管理學院更於96年暑期開設碩士班暨碩士專班跨學院、學系之「管理實務專題」選修課程，提供包括觀光系、資管系、行管系、經濟系、財金系、公廣系等之碩士班與碩士專班學生不同知識領域交流、互動之平台。 本系期望透過以上各學制之課程架構規劃，培養學生對於民主行政、專業管理、政策思維與精緻分析等面向上，兼具理論駕馭及實務操作之核心能力，且使其所培養之能力，與社會脈動緊密結合。
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| 系所課程規劃設計之機制
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每學年本系課程委員會定期召開一至二次會議，配合系所發展方向，針對各學制之課程進行討論、規劃與修訂，並配合本系教師之專才開授課程，期望透過課程修訂，使本系同學之所學，更能符合當前公共行政與公共政策相關領域之發展趨勢。
有關課程之規劃與研修，除經課程委員會討論，系務會議通過外，特別聘請校外委員提供諮詢，並邀請各學制學生代表、系友出席課程會議，商討下一學年度之課程規劃事宜，且系主任於安排下一學年課程時皆會與各班學生溝通，聽取學生之意見，做為開課之參考。
系所提供學生有關修課輔導方式
（一）入學新生之修課輔導
- 新生座談與輔導：本系於每學年開課前，皆針對各學制新生舉辦新生座談與輔導。在新生座談中，除由系主任向新生介紹本系概況、師資與課程規劃等資訊外，學生可與系上教師進行雙向認識，更透過教師與各學制學長姐的親切帶領與解說，使新生對於系上之課程設計與規劃，能有充分的瞭解，並製作新生手冊說明各種修課方式與修業進程，以利學生進行修課規劃。
- .新鮮人守護神：世新大學開全國大專院校之先河，設立大一「新鮮人守護神」制度，將大一全班分為三組，每組約18-19名同學，由三位專任教師分別擔任各組的守護神。透過小組小班的方式，增進教師與學生之互動機會，以傳達正確的大學學習觀念，並切實輔導大一新生於修課之規劃與安排。
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（二）在校學生之修課輔導
- E化選課系統：本校全體教師皆須於開放選課前，將下一學期所開設課程之課程大綱上傳至教務處之「教務處管理系統」予以公告，提供選課清單，使學生得以瞭解各項課程之授課內容、方式及規定，作為學生選課之參考依據。同時各任課教師，亦可將其授課大綱上傳公布於本系之行管知識社群，供修課學生隨時參考。
- 落實導生制：大二以上之系級，皆以一班一名導師之方式推動導師制度。班級導師利用課餘時間，暸解學生的學習狀況、心理特質；各任課教師亦會針對學生的課堂、作業與成績表現，作適當之暸解，並給予適時的輔助。此外，本校設有「學習資源中心」，提供學生升、留學與學習輔導的諮詢服務。
此外，本系更於96學年度積極推動「行管系學生輔導計畫」。除大一全校已有新鮮人守護神計畫外，本系更針對大二學生推動「深耕計畫」，配合大二之課程設計，厚植學生之理論基礎；學生進入大三、大四之後，系上更有「領航計畫」，將系上學生依自我興趣，分為深造組、公職組，及就業組，由系上具相關專長之教師，分別輔導同學有關修課與進修事宜，協助學生發展生涯規劃，使其無論升學或就業，皆更具競爭力。
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| 系所根據師生對課程之意見反應，檢討修正課程規劃之情形 |
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關於系所課程之規劃，系所師生若有意見反應，皆可隨時向教師或系主任提出建議；系主任於每學年皆會與各班學生進行溝通，聽取學生之意見，以做為課程調整或新開課程之參考。
此外，本系亦於94學年度辦理系所自我評鑑，邀請台灣大學政治系林水波教授、政治大學公共行政系吳定教授，及臺北大學公共行政暨政策學系張世賢教授蒞校訪視。嗣後，本系依三位委員所提建議，新增人事行政、都市治理、組際治理、都市政策與治理專題、跨域治理專題研討、地方治理與社區發展專題、全球化治理等課程；並且，實施博士班課程協同教學或共同授課之設計，如：由台大政治系林水波教授與本系黃榮護副教授合開組織理論專題研討；由本系彭渰雯助理教授及胡龍騰助理教授合開社會科學方法論等，即為本系積極回應師生意見，修正課程規劃之實例。
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| 專兼任教師之數量與素質對於教學和學生學習需求程度之滿足 |
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（一）本系教師之招募與聘任
本系師資的招募與爭取，一直秉持著專長符合、能力取向的原則，以公平、公正、公開的流程以及主動積極的態度，遴聘專業、敬業與具有團隊合作精神的師資，俾增強本系教學、研究與服務的能量。是以本系師資素質整齊、專長結構完整，涵蓋本系核心課程之教學需求。
（二）本系專兼任教師之組成與專長
1. 專任教師
本系現有專任教師14.5名，此優勢組合包含教授4.5名、副教授4名、助理教授6名，教師專長包括公共行政、公共政策、公共管理、財務管理、組織行為、政策分析、人事行政、人力資源管理與發展、兩岸比較行政、性別研究、環境與發展課題研究、都市政策、電子化治理等領域，充分涵蓋本系核心課程之教學需求，並符合本系繼續科際整合的教學、國際接軌的研究、創造變革的服務等方向努力的需求。
2. 兼任教師
除上述專任教師外，本系每學年亦聘任數名兼任教師開設選修課程，以充實本系之教學內容與豐富度，並可提供學生多元的課程選擇機會。
3. 國際講座
除以系上所聘之專、兼任教師進行課程教學外，本系更於94-95學年度邀請三位著名的國際學者來台授課，分別為 Dr. Thomas P. Lauth, Dr. Teh-wei Hu與 Dr. Frank J. Thompson，此一創舉充分展現本系培育博士班學生的用心。
三位學者來台授課期間，系上教師與博士班學生幾乎全員到齊，充分互動交流、獲益匪淺；不僅擴大系上學生之國際視野，親炙國際級公共行政大師之深厚學養與內涵，更大幅提昇本系之學術與教學能量。國際講座之蒞台教學使本系師生獲益良多，更將於未來三年繼續邀請國際著名學者至本系授課，規劃96學年度邀請Dr. Frank Fischer、97學年度邀請Dr. David L. Weimer、98學年度邀請Dr. John Higley。
94-95學年度蒞台授課之國際講座及其講題
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國際講座 |
課程與期間 |
講題 |
Thomas P. Lauth
Dean and Professor
School of Public & International Affairs
The University of Georgia, USA |
Seminar in Public Budgeting
July 18-25, 2006 |
- Aaron Wildavsky’s papers and Allen Schick’s papers
- Naomi Caiden’s papers and Irene S. Rubin’s papers
- Philip G. Joyce’s papers and Katherine G. Willoughby and Julia E. Melkers’ papers
- Robert D. Lee, Jr.’s papers and Thomas P. Lauth’s papers
- Louis J. Fisher’s papers and James J. Gosling’s papers
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Teh-wei Hu
Professor of Graduate School
Professor of Health Economics, Emeritus
University of California, Berkeley |
Regression Modeling for Policy Analysis
October 17-19, 2006
April 18-20, 2007 |
- Regression Model and Statistical Inference
- Qualitative Independent Variables
- Qualitative Dependent Variables
- Review of the Classical Model and Relaxing the Assumption of the Classical Model
- Autocorrelation and Time-Series Model
- Panel Data Regression and Simultaneous Equation Models
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Frank J. Thompson
Dean and Professor
Nelson A. Rockefeller College of Public Affairs and Policy
State University of New York at Albany |
Democracy and Public Administration: Enduring Challenges
January 2-14, 2007 |
- Can Performance and Accountability Be Reconciled?
- Economic, Cultural, and Empirical Perspectives
- Chief Executives and Administrative Agencies
- Contending Institutions: Legislative Bodies, The Courts, and Federalism
- Private Administrative Agents and Democracy
- Civic Culture, Interest Representation, and The Quest For Reform
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| 系所提供學生充分瞭解學科之教學目標與內容情形 |
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為使本系學生充分瞭解所修課程之教學目標與內容，各學制課程皆有詳細的課程大綱，內容包括教學目標、授課方式、成績評定、教科書與參考書目、進度內容與教師的辦公室時間（office hours），除了於開學第一堂課發給學生之外，亦會於上網選課之初上網公告，供學生選課之參考。
自開放學生上網選課起，以及開學第一週，學生分別可以在本校教務管理系統與課堂上獲得該課程的授課大綱，授課大綱即充分說明教學目標、授課方式、成績評定與教科書等訊息。各學制選修科目開課最少學生數分別是：大學部15人、碩士班3人、碩專班5人、博士班1人；本校針對超過70人或因課程內容之需求，授課教師得申請教學助理以協助教學。
為配合教師教學需求，本校訂有「教學助理審核作業要點」，由本校教學卓越中心統籌審核配置，各系所依照該辦法辦理教學助理之申請。教學助理的工作任務主要為協助教師教學、跟課、批改作業、指導學生等，除教師課程需求經學校核准外，一般或實習課程，以研究生擔任教學助理為原則。
95學年度上學期開始，啟用phpbb系統自建之「行管知識社群」論壇系統，本系師生可以在這些遠距教學輔助平台上，討論課業與生活的相關話題，藉以增進系上教師與學生們之間的學術交流，強化相互溝通的管道。此項藉由網路增進師生間交流之方式，廣受好評。
系所圖書儀器設備
本校圖書館現有行政管理專業圖書，中文25,178冊、外文23,812冊，共計48,990冊，行政管理專業中文期刊874種，西文期刊524種，共計1,398種，並持續添購中。由本系教師薦購之圖書期刊經費總額，計94學年度為新台幣1,005,515元，95學年度為新台幣892,265元，96學年度為新台幣1,078,825元；足見本系教師於重要經典圖書期刊薦購之用心。值得一提的是，公共行政學界評為最重要的學術期刊-「公共行政評論」（Public Administration Review；PAR），業已自第一期（1941年起）回購齊全。
除圖書之外，因應網路E世代的趨勢，專業電子資料庫有85種，目前資料類型包含全文、書目、多媒體光碟、統計等四大類型，其中較重要的包含JSTOR電子期刊全文系統（Arts＆Sciences I Collection）、社會科學引用文獻索引（Social Science Citation Index）、政治學摘要資料庫（Worldwide Political Science Abstracts）、全球學術資料庫（Lexis Nexis Academic Universe）均有全文或部分摘要供下載。
綜合上述，本校近年來增購之行政管理專業圖書期刊已頗為充足，充實教學與強化研究之能量，為全校師生共享之資源。
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| 教師之教學科目與個人學術研究領域相結合與教學負擔情形 |
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（一）結合教師學術研究成果強化教學內容
每位專任教師依個人專長領域開授課程、申請研究案，範圍涵蓋公共政策、稅制改革、廉政、政治、民主、選舉、人事、社區服務、審議式民主、電子化政府、環境規劃與政策、知識管理等，專任教師學術經驗與教學研究為高度配合，且亦能自執行之研究中，發現提供充實教學內容之用，結合理論與實務，教學與研究相輔相成。
此外，本系於92學年度通過本校93-95學年度重點學門案之申請，其中包括國際學術化、減授鐘點鼓勵發表學術論文辦法、補助專案研究計畫辦法、建構公共政策研究資料庫、博士班助學金等多項計畫，並已陸續完成；且本系郭昱瑩副教授亦獲重點學門之補助，於94年赴美進行學術研究，並將研究成果發表出書；本案對於教師之教學與研究皆有相當的助益，進而增進系所教學、研究與服務的實力。本系亦甫再次通過本校96-98學年度重點學門之申請，進一步結合系上教師之教學與學術專長領域，進行民主行政整合型研究，包括廉政與反貪腐研究、預算與財務制度研究、非營利組織研究，及公共政策整合研究，作為本系未來三年戮力發展之重點議題，並將研究成果回饋形成教學資源之豐富度。
除本系團隊之共同努力外，本校訂有鼓勵教師升等免授課之辦法，對教師有極大的激勵效果；若教師進行期刊論文之撰寫與發表，本校補助先期同儕審查（peer review），及投稿刊登所需費用；對於SSCI、TSSCI等學術期刊的發表著述，更給予積極獎勵與補助。此外，為強化教師結合理論與實務之能力，並期盼藉此提升教師之教學能量與內容，本校更首開先例，研擬「世新大學提升教師實務能力辦法」，鼓勵本校教師依其學術專長赴實務界參與無償之研究、諮詢或實務工作。此一辦法自96學年度開始實施，本系96學年度下學期胡龍騰、彭渰雯兩位教師前往實務界進行學習與能力提升。
（二）降低教師教學負荷以提升教學品質
配合本校重點學門減授鐘點鼓勵發表學術論文辦法，以及本校新進助理教授減授鐘點之申請，本系專任教師每週實際授課時數為120小時，平均每名教師每週8小時，任課時數為教師足以負荷，能於教學之餘，從事研究或其他自我發展之計畫。
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系所提供教師教學專業成長管道與機會，以及獎勵教師卓越教學表現的情形 |
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（一）帶領新進教師適應教學環境，並提升教師教學專業成長
本校於每學年初，針對新進教師舉辦「新進教師研習營」，除由本校各處室主管簡報校內各項業務外，更邀請校內外教學績優教師及師資培育專家，為新進教師講授教學與班級經營技巧，十分受到好評，效果卓越。
本校定期舉辦教師「教學策勵營」，及固定邀請獲得教學績優教師舉辦教學觀摩，讓教師有見習、經驗分享的機會，本系特別鼓勵新進教師參與，以強化教學能力。
此外，如前所述，本校積極推動教學助理制度，開放授課班級人數達70人以上或課程內容有需要者之教師申請，協助教師教學、跟課、批改作業與指導學生等，這些不同措施皆能有效降低新進教師面對教學之恐懼，並降低新進教師之教學負擔，使其得以迅速適應教學環境。
（二）以具體作法提供教師專業成長
為提升本校之教學品質，追求教學卓越，本校特設立「教學卓越中心」，整合本校教師所需之教學設備及資源、定期研討可行的教材及教法，輔助教師製作多媒體及網路教學教材，提供任何有關教學的資訊服務，舉辦教學研討活動，包括教學特優教師教學經驗分享座談會、班級經營、教學評量及相關教學能力提升之講座演講或研討會，定期寄送教學卓越電子報，提供線上教學觀摩，分享教學心得與經驗，並提供研發創新教學、創新教材、創新課程之補助。對於學生教學意見評價較低之教師，除由系主任、院長及校長親自面談外，並結合「教學卓越中心」之資源，為其進行教學問題診斷與改進計畫。
儘管本系未曾出現學生教學意見評量不理想之教師，倘若教師對於教學有需協助之處，將由系主任與系上教學績優教師共同組成輔導團隊，針對教師所面臨之教學困境予以建議。
此外，本系亦配合學校推動「教學專業知能研習」活動，延請國內外大學院校教學卓著之教師蒞校演講，與本系教師進行教學經驗分享、技巧傳授，與創意交流。由於所邀請之教學績優教師並不限於行政管理領域，因此本系教師多能藉此機會拓展教學視野，激發教學創意，推動成效頗獲好評。
（三）獎勵教學卓越教師
本系余致力教授、陳俊明副教授、郭昱瑩副教授分別榮獲世新大學93、95、96學年度校級教學特優之殊榮；郭昱瑩副教授亦榮獲世新大學94學年度院級教學特優；陳俊明副教授、郭昱瑩副教授與徐仁輝教授則分獲93、94、95學年度績優輔導教師。上述教師對於教學輔導之熱忱與執著，全系同仁有目共睹，而獲得教學特優之殊榮，則是實至名歸。
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| 教師根據學生教學意見回饋，進行教學改進與提升教學品質 |
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（一）定期調查教學意見反應
本校每學期均就不同課程請學生填寫教學意見調查表，分別針對教材內容、教學方法、教學態度、教學評量、總體評估等面向請學生填寫，並公布於學校網站首頁，方便學生連結；學生須完成教學評鑑之填寫，方得以進行網路選課。
（二）積極審視學生教學意見反應
每學期選課過後，學校教務單位便協同電算中心，共同彙整學生於教學意見評量系統填答之意見資料，及進行資料之分析，於開學一個月內，各教師便可透過本校「教務管理系統」登入檢閱上學期所授各科課程之意見回饋資料，可提供授課教師得知學生對於教學方面的反應，以提升自我的教學品質。各系教師之學生教學意見結果提供系主任、院長及校長檢閱，作為教師評量、續聘與排課之參考依據。
本系兼任教師如學生意見反應不佳（低於3.5分）將於下學年不再續聘。專任教師部分則由系主任、院長及校長出面溝通，以求改進。
（三）重視學生教學意見反應並強化教學設計
本校固定邀請獲得教學績優教師舉辦教學觀摩，讓教師有見習、經驗分享的機會，本系特別鼓勵新進教師參與，以強化教學能力。必要時，將由系主任與系上教學績優教師共同組成輔導團隊，進行教學改善之措施。
本系教師十分重視修課學生對於課程設計與教學方式之意見反應，並依據客觀、可參之學生意見進行課程設計之調整。例如：本系莊文忠助理教授於「多變量分析專題研討」課程，採納同學的意見，除於每次課後以不同主題進行課後作業練習，更於期末之際，再請同學將過去課堂上每次演練之統計方法，以同一資料庫再次演練，並製成期末報告，以形成具完整性的練習。此外，莊文忠助理教授亦於「民意理論與調查研究」課程，採納同學意見，帶領同學實際參與電話調查，使同學們暸解在課堂中所提到的問題，是如何在現實生活中發生呈現，例如：CATI電話調查。又如葉一璋助理教授，於「行政管理專業英文導讀」課程中，為使同學對行政英文產生更大興趣，接受同學的建議，根據課文內容中的主要授課概念，做了許多情境上的假設，並請同學以此情境來編演一段小劇，將生活中相關的事物納入劇情，於課堂上表演以吸引同學注意力，也能加深同學印象。再如杜文苓助理教授於「研究方法」課程，為啟發同學的興趣，以啟發性的問題作為課堂的引導，例如由一張圖片，讓同學們做討論，使同學更容易深入暸解授課的核心概念。凡此，皆是本系教師重視學生意見反應，改善教學作法之實際例證。
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